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5月多晶硅进口量升价跌 美借“加工贸易”上演最后疯狂

发布时间: 2015-06-30 10:50:14    来源: 有色协会硅业分会    作者: 刘晶
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[摘要]根据海关最新数据统计,2015年5月份我国多晶硅进口量为11085吨,在连续两月破万吨的基础上环比再度增加1.7%。

  值得注意的有以下两点:

  一、5月份从韩国进口多晶硅量达到4027吨,占当月总进口量的36.3%。1-5月份累计自韩国进口多晶硅19199吨,占累计总进口量的39.1%。韩国的主要出口企业OCI和韩国硅业(HankookSilicon)的税率仅为2.4%和2.8%,反倾销税对其根本不造成任何影响,故韩国在2014年5月超过美国和德国,一跃成为最大的进口来源地,已经连续一年保持首位。因此,自韩国进口日渐猖狂是导致进口量一再冲击高点的主要原因。《中国-韩国自由贸易协定》于2015年6月1日在韩国首尔签署,附件指出,若对韩国的制裁明显存在主要企业税率过低和反倾销措施后倾销加重的情况,在终裁执行满一年之后,可以按反倾销规则对韩国企业的税率适用提起复审,同时执行加工贸易暂停政策,以保证反倾销措施效果。因此,在符合法规的前提下重新审视对韩国反倾销税率势在必行。

图3 自韩国进口量占比日渐增加

  二、按贸易方式来分,2015年5月份我国一般贸易方式进口多晶硅为3683吨,占比为33.2%,加工贸易等方式进口7402吨,占比为66.8%。1-5月份累计按加工贸易方式进口30527度,占累计总进口量的62.1%。分国别具体看来:5月份自韩国按加工贸易方式进口多晶硅2081吨,占自韩国进口总量的51.7%,1-5月累计自韩国按加工贸易方式进口9983吨,占比52.0%,可见即便2.4%的税率都有一半以上要通过加工贸易方式规避;5月份自美国按加工贸易方式进口多晶硅2311吨,占自美国进口总量的96.0%,1-5月累计自美国按加工贸易方式进口8223吨,占比94.5%,虽然对美国多晶硅企业的征税都在50%以上,但基本都以加工贸易渠道规避“双反”征税,加工贸易进口从2013年7月“双反”立案后开始一直占绝对主导地位;5月份自德国按加工贸易方式进口多晶硅2295吨,占自德国进口总量的67.5%,1-5月份累计自德国按加工贸易方式进口8409吨,占比58.3%,可见即便有价格承诺,德国瓦克通过加工贸易方式规避的量也不占少数,因此及时采取措施将对德国征税具体化,才可有效遏制其日益猖狂的倾销行为。

图4 自美国按加工贸易进口占比

 

图5 2015年5月份国别按加工贸易方式进口占比 数据来源:海关

  因此,硅业分会认为,严格执行“58号”文件堵住加工贸易进口漏洞,提高对韩国进口征税,封堵韩国进口漏洞,同时量化对德国进口征税,只有全面封堵这三大漏洞才能有效缓解倾销对国内多晶硅产业造成的巨大冲击。

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