2016年1月23日-24，由中国电动汽车百人会主办，清华大学、中国汽车工业协会、中国汽车技术研究中心、中国汽车工程学会协办的中国电动汽车百人会论坛（2016）在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。国家能源局电力司副司长童光毅提出，要系统谋划确保充电基础设施的互联互通。

　　2015年充电基础设施建设进步明显

　　童光毅表示，经过去年一年的努力，电动汽车的发展，尤其是充电基础设施的发展进步明显。

　　首先，在中国电动汽车百人会、中国汽车工业协会、中电联以及中国汽车技术研究中心等有关的企业、研究单位的大力支持下，各部委的共同努力下，《国务院关于加快充电基础设施建设的指导意见》正式出台。

　　其次，国家发改委、工信部、住建部、国家能源局联合印发了《电动汽车充电基础设施发展指南》，这两个政策的出台，为新能源汽车充电基础设施建设提供了发展的思路，明确了方向。

　　同时，在上述两个文件出台后，在国务院领导的关心下，国家能源局牵头成立了国家电动汽车充电基础设施促进联盟（以下简称联盟）。联盟于去年10月再常州正式成立后，在充电基础设施标准的出台，和后续的实际产业推动方面，都取得了明显的进步。

　　《国务院关于加快充电基础设施建设的指导意见》中明确表示：要健全电动汽车和充电设备的产品认证与准入管理体系，促进不同的充电服务平台互联互通，提高设施通用性和开放性。对此，童光毅认为，这是确保电动汽车充电基础设施互联互通的理论依据。对此，他表示，实现充电基础设施互联互通要做好以下三方面：

　　第一，做好充电互联互通的顶层设计。

　　第二，创新机制，系统的从机制和体制上保证充电基础设施互联互通。

　　第三，共同努力，让互联互通落地生根。

　　三举措促充电基础设施互联互通

　　对于上述问题，童光毅提出了具体的发展思路。

　　首先，需要从三个层面上做好充电基础设施互联互通的顶层设计。童光毅认为，所谓充电基础设施的互联互通就是充分的发挥充电设施的利用效率，最大程度地为用户提供充电的便利，实现已建充电桩、各个运营商之间信息的共享、共用，确保做到：“桩找得到、充得上、能支付”。这是对充电互联互通的一个基本的思路。对此，他表示，第一个是硬件层面。在硬件层面上要确保充电接口的物理与电器的互联互通；第二是交易层面，要确保交易结算的互联互通；第三是信息层面，需要实现充电服务信息的互联互通。

　　其次，要完善创新机制，并制定落实措施，系统的构建互联互通。在明确互联互通的三个层面以后，对于如何从体制和机制上保证这四个层面的互联互通能够到位的问题，他表示，首先是充电硬件的互联互通，要实现硬件的互联互通，就是有统一的标准。从去年的12月中旬，在国家标准委的大力支持下，四部委联合出台了5个充电基础设施的硬件接口标准得相关文件，这就是整个硬件的接口标准体系基本趋于完整。他同时表示，2016年3月份和6月份，还将有8个详细标准出台，这都将促进我国形成在充电基础设施有效的应用和推广方面的系统性规范。

　　其次，要有一套整体的检测和认证机制。童光毅认为，有了标准以后，也要做到宣贯执行，同时还要要求充电桩的生产厂家和纯电动汽车的生产厂家进行一系列的贯彻落实。“仅仅只是标准是不够的，我们要有一个系统的检测认证机制。我们要在现有的一些认证体系的基础之上构建一些包括兼容性、安全性和电池兼容统一的标识内容，同时制定统一的检测规则、抽查规定、标识管理等规章制度。”童光毅表示。

　　此外，童光毅认为，还需要制定兼容性检测、安全性检测和电池金融测试等国家标准，并规范各个检测认证机构的测试平台，构建统一的检测、认证体系，为电动汽车和充电基础设施的充电物理电气互联互通保驾护航。“第一个手段要出标准，第二个手段要通过检测、认证来确保标准的落实。”

　　同时，童光毅表示，建立备案制度同样必不可超。据他介绍，备案制度包括设备企业备案以及运营商的准入备案，私人建桩、中间营销的准入备案等。备案体系建立健全以后，进入生产体系里的所有充电桩，都需要符合标准，并通过认证后才能投入运行。“我们要建立一个备案体系，这个备案体系不是刚性的，但是对于充电基础设施体系中运营的这些设备和运营商来说，这个备案是刚性的，你必须符合我们的标准，必须满足我们互联互通的要求，才能进入我们的生产体系，所以这是对于硬件的要求。”童光毅强调说。

　　交易结算、服务信息也应互联互通

　　硬件需要互联互通，软件方面同样需要。童光毅进一步解释说，支付有不同的运营商，但是不同的运营商之间，应该形成“我可以用你的桩，并完成有效的支付”的支付模式。

　　童光毅表示，对于建立这样一个支付体系应该有以下几种考虑：首先要和金融机构紧密合作；其次要进行整体设计，形成一个可行的金融支付的方案；同时要有至少一套的共用付体系。对此，童光毅解释说，运营商可以有自己的特色支付体系，但面对其他外来运营商，在自己的某个充电桩上充电时，还应该提供一个可以实现支付的结算方式，只有这样才能保证支付和交易的互联互通。对此，就需要在顶层设计、与金融部门配合、通过制度加以规范等三方面进行规范和控制。

　　童光毅表示，在信息的互联互通方面曾经存在很多争论，有些是希望“全国一张网”，大家共同用一个信息体系，但在实际操作中，这样的信息系统里面存在很多难以实现的问题。因此，他认为，每一个运营商都可以有自己的信息体系，但这些运营信息体系必须对公共平台开放，必须有开放的接口，可以给公共平台提供基础数据。这样就确保了所有用户只需要进入公共信息平台中，就可以找到任何一个充电桩，了解到任何一个充电桩的基本信息，如充电的价格、桩的位置，充电的电量、电压等级、电流、桩的形式等。童光毅认为，要想实现公共平台上基本信息的互联互通，就需要通过建立辅助信息平台、实现辅助平台与主平台信息的互联互通、运营商备案信息与主平台互联互通这三个层次的机制设置，才能够得到实现。

　　让互联互通成为充电基础设施的基因

　　童光毅认为，要想让互联互通成为充电基础设施的基因，就需要充电基础设施在建设时，提前考虑到硬件、软件、信息等三方面的互联互通。只有通过互联互通，电动汽车才能够及时找到充电桩的位置，运营商的充电桩才能够提高效率。从这个角度看，无论是从充电桩的提供者，还是充电桩的使用者而言，充电基础设施的互联互通都是非常必须和必要的。

　　童光毅表示，在互联互通理念的基础上，应该通过一系列措施、机制和体制的建立，确保充电基础设施互联互通能偶落实到位。对此，首先需要建互联互通的标准，其次要通过认证制度落实互联互通，第三要通过备案制度来贯彻互联互通。

　　童光毅希望，无论是充电桩的提供者、制造者还是最后使用者，都能够通过共同努力确保充电桩的互联互通得到实现。