乐山电力股份有限公司

          社会责任报告

              （2016年度）

           2017年2月28日

                                       目     录

1.  董事会致辞......  3

2.  责任乐电，绿色乐电  ......4

2.1 公司简介......4

2.2 公司基本信息......4

3.  战略与治理......5

3.1 公司战略......5

3.2 内部控制管理......5

4.  社会责任管理......5

4.1 以人为本、服务民生、绿色发展......5

4.2 公司VI标识......6

5.  2016年度公司履行社会责任概况......6

5.1 对消费者的社会责任履行......7

5.1.1 落实安全责任，夯实安全发展基础......7

5.1.2 改革创新，增强内生发展动力......7

5.1.3 电气水要素保障，服务经济社会民生......8

5.1.4 增供扩销拓市场，实现持续增长......9

5.2 对环境的社会责任履行......10

5.2.1 始终坚持走资源节约型和环境友好型的可持续发展道路......10

2.2.2 以实际行动推动绿色发展......10

5.3 对员工的社会责任履行......11

5.3.1 依法履行劳动合同......11

5.3.2 关爱员工，与员工共同成长......12

5.3.3 关爱员工安全健康行动......12

5.3.4 进一步完善员工薪酬、福利制度管理......13

5.3.5 先进典型示范引领，传递创先争优正能量......13

5.4 对社区的社会责任履行......14

5.4.1 就业岗位......14

5.4.2 社区建设......14

5.4.3 社区和谐......14

5.5 对合作伙伴的社会责任履行......15

5.5.1 互利合作......15

5.5.2 相互促进......16

5.5.3 共享发展......16

5.6 对投资方的社会责任履行......18

5.6.1 治理结构......18

5.6.2 责任管理......19

5.6.3 信息披露......19

5.6.4 文化理念......20

5.7 对政府的社会责任履行......20

5.7.1 依法纳税......20

5.7.2 反腐倡廉......20

5.7.3 社会稳定......21

5.7.4 宏观政策......22

5.8 对慈善公益的社会责任履行......23

5.8.1 精准扶贫......23

5.8.2 慈善捐助......27

5.8.3 开展“圆梦大学爱在乐电”金秋助学......27

5.8.4 民生事业......28

6. 2017展望  ......  28

    本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

1.  董事会致辞

    金鸡报晓改革似春风化雨，彩凤朝阳腾飞如旭日升华！

    2016年，我们承载“十二五”的辉煌而来，满怀豪情开启“十三五”大幕。

    2016年，我们传承历史的赠与，留下创业的足迹，站在新的起点 ，肩 负使命，

聚力逐梦，扬帆“十三五”， 奋勇前行。

     2016年，既 是“ 十三五 ”开 局之年，更是国家克服经济下行困难 ，加 快“ 三

去一降一补”，推进供给侧改革，全面深化国企改革的一年。面对严峻的经营形

势和前所未有的困难，公司迎难而上，以建设“三优两型 ”优 秀上市公司为目标，

以“以人为本、服务民生、绿 色发展 ”为己任，履职担当，创 新力行 ，攻坚克难，

全力提升发展质效，促进逆势增长，全力开启乐山电力转型发展新篇章。

     电、气、水公用事业关系经济社会民生。公司主营电力生产销售、天然气供

应、自来水生产供应和宾馆服务等业务，直接服务于社会，服务于民众，肩负着

重要的责任和使命。作 为国有控股公用事业上市公司，一 年来，公司坚持秉承“以

人为本、服务民生、绿色发展”的责任理念，积极践行社会责任，在关注公司自

身发展及全体股东经济利益的同时，充分关注包括公司员工、债权人、客户及社

区等在内的利益相关者的共同利益，实现公司发展与股东发展共受益，公司发展

与员工发展共分享，公司发展与客户发展共进步，公司发展与社会发展共和谐，

用良好的业绩回报股东、回报员工、回报客户、回报社会，实现了和谐、统一、

绿色、协调、可持续发展。

     这些成绩的取得，得益于监管部门的悉心指导和社会各界的关心支持，在此，

董事会向给予公司大力支持的监管机构、交易所及各股东单位、地方各级政府、

社会各界，致以衷心的感谢！

    披荆斩棘马不停蹄 ，发 展脚步铿锵有力。2017年，既 是供给侧改革“ 深化之

年 ”， 更是公司转型升级“关键一年”。面对发展新常态、改革新任务，公司将以

“管理提升”为主线，坚持战略引领、规划对接、改革创新、创先争优，把开源

节流、降本增效、防控风险摆在更加重要的位置，稳中求进，奋勇争先，大力拓

展盈利空间，努力实现经济效益和发展质量“双提升 ”， 全面建设“电稳、水清、

气顺”的责任乐电、绿色乐电。

2.  责任乐电，绿色乐电

2.1  公司简介

     乐山电力股份有限公司( 简 称“乐山电力 ”，股票代码600644)是于1988年3

月8日成立的中国第一家电力股份制企业。1993年4月26日，乐山电力股票在

上海证券交易所挂牌交易。公司横跨电力、天然气、自来水以及酒店、光伏新能

源等领域。截止2016年期末，公司总资产25.39亿元，总股本538400659股。

     乐山电力拥有相对完整的电力系统，公司电网于1990年投运，于2007年3

月30日并入国家电网。公司网上电站（厂）、用户分布在乐山市和眉山市的9个

区、市、县。公司电网内电量富余时可销售给国网四川省电力公司（以下称：四

川省电力公司），在电量不足时可从四川省电力公司电网内购买，能满足公司不

断增长的负荷发展需求。已形成了以110千伏为环网的骨干电网，电网拥有110

千伏公用变电站14座，主 变20台，总容量70.7万千伏安；110千伏升压变电站

4座，主变6台，总容量14.15万千伏安；110千伏线路26条，总长度583.712

公里；35千伏线路68条，总长度638.827公里。

     乐山电力拥有9家全资、控股子公司，6家分公司。乐山市市中区生活、商

业、部分工业用水和乐山市市中区、五通桥区生活、商业、部分工业用气分别由

自来水公司、燃气公司这两个控股企业提供；乐山电力还拥有四星级宾馆1个、

三星级宾馆1个。

     乐山电力自成立以来，始终秉承“以人为本、服务民生、绿 色发展”的社会

责任理念，坚持创业、创新、创造，积极实施“一主两翼、两轮驱动”战略，努

力建设服务优质、资产优良、业绩优秀的绿色能源型、公用事业型优秀上市公司，

走出了发展地方电力、起步资本市场和实现体制变革“三步曲”，实现了公司持

续发展壮大。

     近年来，公司先后荣获全国守合同重信誉企业、全国模范职工之家 、四川省

五一劳动奖状、四川省文明单位、四川省劳动关系和谐企业、四川省创先争优先

进党组织、最受投资者喜爱上市公司、乐山市劳动模范单位、乐山市十大突出贡

献企业等多项荣誉称号，为乐山市经济社会发展做出了应有的努力和贡献。

2.2  公司基本信息

     公司地址：四川省乐山市市中区嘉定北路46号

     邮箱地址：600644@vip.163.com

     联系电话：08332445800  08332445850

     传     真：08332445800  08332445850

3.   战略与治理

3.1  公司战略

     “十三五”期间，公司将主动适应经济发展新常态，以提高发展质量和效益

为中心，以转变发展方式为主线，以改革创新为动力，以资本为纽带、以市场为

主体、以资源整合、收购兼并和投资为手段，不断提升管理水平，加快推动公司

发展转型升级，努力建设服务优质、资产优良、业绩优秀的绿色能源型、公用事

业型的优秀上市公司。

     在发展方向上坚持内涵与外延并重、产业布局上坚持主体与两翼并驾、发展

动力上坚持产业与资本齐驱、发展绩效上坚持短期与长期协调。

3.2  内部控制管理

     公司治理结构清晰 ，坚 持依法从严治企，建立了科学 、民主 、依 法合规的“三

会一层”治理机制。公司追求经济、社会和环境综合价值最大化，严格按照《企

业内部控制基本规范》，持续完善公司治理，加强和改进内控制度，保障了公司

生产经营管理目标的实现，为公司持续健康稳定发展奠定坚实基础。

     2016年公司（含分公司、分厂、控股子公司）共计新建和完善制度 98个，

其中包括公司《固定资产零星购置管理办法 》、《全业务全流程业扩管理办法（试

行 ）》《信息披露暂缓与豁免事务管理制度》《采购活动监督管理办法（试行 ）》 等

多项公司重要管理制度。通过持续有效的内控制度建设，促进了公司治理和内控

建设管理水平的提升。公司内控制度已涵盖公司主要生产、经营管理等领域，并

不断地进行优化、修改、完善，对公司防控风险、规范化管理奠定了重要基础。

同时，公司强化内控学习，促进各级管理人员对制度的理解、掌握和执行；加强

多种形式的监督检查和审计，对存在的管理缺陷加大整改力度，及时找差消差。

通过持续有效的内控制度建设，促进了管理水平的提升。

4.   社会责任管理

4.1  以人为本、服务民生、绿色发展

     公司积极打 造“ 安全可靠、运行灵活、标准统一、经 济高效 ”的电气水网络，

提高服务质量，为 客户创造价值 ，为 股东创造财富，为员工创造幸福，合作共赢，

和谐发展，为地方经济社会可持续发展贡献力量。

     公司把消费者、环境、员工、社区、合作伙伴、投资者、政府和慈善公益作

为关键利益相关方，界定对其应履行的责任，识别各利益相关方的关注点，确定

责任目标,与各利益相关方建立和谐互信关系。

                                   消费者

                环境            优质服务          员工

                绿色发展                              共同发展

         社区                                           合作伙伴

         和谐发展                                             合作共赢

                         以人为本 服务民生绿色发展

              投资者                               政府

              可持续发展

                                  慈善公益        协调发展

                                    共享发展

4.2  公司VI标识

     模型圆环内圆形与三角形组合图案，是诚信、交流、团结、和谐与无限能量

的象征，突出了企业实力，也寓意在新的市场格局中，企业、客户、员工及利益

攸关者共同发展、和谐相处。“公”字图形代表乐山电力以电、气、水等公用事

业为核心业务，也代表安全、优质、智能的传输。标识的标准色为绿色，代表乐

山电力秉承“以人为本、服务民生、绿色发展”的社会责任和环保理念，为社会

提供洁净、绿色、低碳能源。

     外圆环轨道上的8环，连接着公司必须承担的8个方面的社会责任，圆环轨

道象征公司履行社会责任周而复始，只 有起点 、没 有终点，持续改进、永无止境，

追求经济、社会、环境的综合价值最大化。

5.  2016年度公司履行社会责任概况

     公司以建设“三优两型”优秀上市公司为己任，以经济效益为中心，以市场

为导向，以改革为动力，以服务社会为宗旨，以加快产业结构调整、推进公司发

展方式转变为主线，不断夯实电气水管网基础、员工素质基础、管理基础，努力

实现可持续增长。

5.1  对消费者的社会责任履行

5.1.1  落实安全责任，夯实安全发展基础

     公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓安全生产主体责

任落实和法规制度执行，全面推行依法治安，全面推行制度建设和执行，健全风

险管控体系，深入开展安全隐患排查整治，强化安全教育培训，确保了全年安全

生产。组织各级负责人和安全管理人员177人参加乐山市安全教育培训中心进行

的安全生产知识及管理能力考核培训；对1615名电力类生产及管理人员进行《电

力安全工作规程》集中强化培训。大力开展定期和不定期的专项安全隐患排查，

形成隐患排查的常态化机制 。重 点开展冬季安全隐患排查、全国“两会”期间安

全稳定的安全隐患排查、汛期安全隐患排查和线路、变电站等专项隐患排查，共

排查出各类列入公司督办的问题（ 隐患）22项 ，在隐患消除前制定应急措施，加

强的隐患点的巡视检查，防范事故的发生。通过强化安全生产管理措施，确保了

安全供电、供气、供水。

5.1.2   改革创新，增强内生发展动力

     增强战略思维，围绕“三优两型”、“一主两翼”战略实施，进一步调整结

构，优化资源配置，着力提升公司对战略核心业务的支撑和保障能力。

     强化安全管理 。公司根据《 安全生产法》等 法律法规和中央关于安全生产“ 一

岗双责 ”、“ 党政同责”的要求，结合公司新增信通中心等部门调整的变化，对公

司《安全生产职责规范》进行了修订，明确和细化了各部门、各级人员的安全责

任，做到安全生产责任体系全覆盖。重新修改了公司《安全生产考核细则》，对

安全生产中的重点、难点工作加大了考核力度，并提出具体考核要求，提高考核

的针对性，通过考核督促各单位加强日常安全管理，不断安全管理能力和水平。

     进一步健全激励机制。强化绩效管理，完善分行业工效挂钩考核机制，加大

市场拓展、成本费用指标的考核力度和挂钩力度，确保提质增效措施的落地、落

实。加大绩效考核力度，优化绩效，探索实行全员绩效考核的方法和途径，实施

人均利润率考核。围绕技术装备进步、机电一体化改造和集控建设重点，加强对

新技术、新设备的应用培训、员工转岗培训，着力破解人员“又多又少”矛盾。

加强干部管理，加大交流调配力度，健全干部选拔任用机制、考核评价机制及后

备人才的培养机制，建立后备干部人才库。研究制订公司选拔专业技术拔尖人才

及领军人才实施办法，加快公司人才队伍“双通道”建设。

     创新转型取得突破。依法合规完成了乐电天威破产资产处置工作，成功追偿

保变电气债权，积极维护公司合法权益。全面统筹，加快推进沫江煤电公司解散

清算后续工作。整合电网检修和发电检修资源，成立乐山电力安装修试分公司。

为提高项目前期质量，统 筹集约设计资源，成 立乐山乐源工程设计咨询有限公司。

5.1.3  电气水要素保障，服务经济社会民生

     电加强用户需求侧管理，强化增供扩销，110千伏合兴输变电工程、110

千伏三丰线输电线路工程、110千伏大为变电站新建工程等项目建成投运；坚持

“保存量、促增量”，进一步强化需求侧管理，紧密跟踪市场变化，准确研判行

业走势，主动出击，把握住乐山市建设国际旅游目的地机遇，积极服务工业经济

项目落地，努力开拓夹江、峨眉、犍为等开发区新增负荷，千方百计增供促销，

拓展市场。

     持续提升农村电网管理水平，以全面加强供电所规范化管理为手段，扎实有

效地开展农网各项工作 ，年度内农村电网工程投资1.523亿元，69个项目建成投

运，解决低电压台区345个，惠及供电区域内 69个村 19845户。投资1141.64

万元，解决低电压台区 72个。做好农网项目储备，2017-2018年农网储备项目

259个，概算资金总额6.1亿元，2019年拟储备项目89个。积极争取“中心村”

“机井通”项目资金2.4亿元，农网改造资金获得历史性重大突破。

     公司参股投资的四川晟天新能源有限公司于 2015年注册成立，注册资本为

16.11亿元，公司出资1.16 亿元，持有比例为21.60%。晟天新能源于2015年4

月与 Apple（通过其运营的子公司之一）协商签署了《股权转让协议》和《中外

合作经营企业合同》。 报告期内 Apple 已完成向阿坝州红原环聚生态能源有限公

司、阿坝州若尔盖环聚生态能源有限公司增资事项并取得各 44%股权；同时，阿

坝州红原环聚生态能源有限公司、阿 坝州若尔盖环聚生态能源有限公司完成了工

商变更登记手续。阿坝州红原环聚生态能源有限公司所属花海20MW光伏发电站、

阿坝州若尔盖环聚生态能源有限公司所属卓坤 30MW 光伏发电站已并网发电。截

至报告期末，晟 天新能源已投运的光伏电站规模为7 0 M W ，其 他光伏发电项目正在

积极推进相关工作。

     气积极服务乐山市打造宜居城市建设项目，推进全市供气“一张网”。

积极发展城市周边乡镇市场 ，成 立专门的市场推进协调工作组，以确保供区稳定

为原则 ，制 定“扎紧市场篱笆，发展周边区域，稳步增供促销”的市场拓展方案，

积极开展乡镇市场营销。通过积极收集乡镇居民使用天然气的需求，与当地政府

充分沟通，既维护了供区完整，又满足了市民用户的需要。

     积极优化工作流程，简化申报程序，关注中心城区集中成熟的小区开发，建

立重点用户发展绿色通道，保证在房地产降温走低的外环境因素下，新增用户的

良好发展势头。加强与开发商的联系，了解各个楼盘开发进度，提前排出工作进

度表，做好施工安排；做好市场营销。对商业用户、独立安装用户都开展细致的

营销工作，优先发展高质用户；根据城市管线延伸进度，关注沿线重点工商用户

发展，今年发展工业用户1户。

     积极推进煤改气工作进程。同城管部门配合，推进油煤烟治理整治活动，根

据整治行动的开展情况，加强设计、营销和安装部门的配合，确保油煤烟整治活

动中燃气安装任务顺利完成 。全 年实施商业煤改气520户，新增用户使用清洁能

源，为环境治理做出贡献。

     水积极服务乐山市打造宜居城市建设项目，推进全市供水“一张网”建

设。全力以赴加快推进第五水厂建设、第一水厂迁建、配套管网建设、第二水厂

关闭后的保供工程、第三水厂取水口迁建等工程。其中和市水投公司共同成立了

乐山市第五水厂有限责任公司，实施对第五水厂项目的建设和经营管理，目前集

中供水点到户工程进入施工收尾阶段，已通水12950户。

     按照全市“多水源、一张网、全覆盖”的水务建设目标，将水务发展规划纳

入城市发展规划，确保水源建设、供水管网与城市发展配套同步，并适度超前；

推进资源整合，打破多头供水格局，形成完善、可靠的供水网络和保障机制，确

保全市供水安全、可靠、优质，水务事业更好地服务全市民生和工业经济发展。

     为提升科学生产、管理水平，公司狠抓技术创新，推进技术进步，稳步推进

“智能水务”建设工作。第三水厂二氧化氯改造，第一次实现了远控和自动控制

相结合 ，提 升了水质控制水平。第 三水厂取水水泵机械密封改造实验，在节能2%

的同时，提升设备稳定性。九峰加压站的建成，是我市第一个根据水力环境建立

科学调节模型，实现了大型加压站远程自控。试用新的管网地面定位技术

（3DMarker 信标器 ），结合管网信息系统（GIS系统）在地面即可准确定位地下

管网。试点并推广使用远传水表，提升抄表及时性准确性。

5.1.4  增供扩销拓市场，实现持续增长

     2016年，共完成自发电量 61152万千瓦时，同口径比较比上年同期增长

16.02%，完成年度董事会目标（50000万千瓦时）的 122.30%、完成年度经营指

标（53200 万千瓦时）的114.95%；售电量280295万千瓦时，同口径比较比上年

同期增长12.71%，完成年度董事会目标（247000万千瓦时）的113.48%、完成年

度经营指标（ 25 4200万千瓦时）的1 10.27 % ；售 气量11753万立方米 ，同 比增长

9.60%，完成年度董事会目标（10500万立方米）的111.93%、完成年度经营指标

（11150万立方米）的105.41%；售水量2762万立方米，同比增长3.62%，完成

年度董事会目 标（2550万立方米 ）的108.3 1% 、完 成年度经营指标（2730万立方

米）的 101.19%。售电量、售水量、售气量、利润均创公司成立以来最好水平。

（全资子公司乐山川犍电力有限责任公司于2015年5月纳入公司合并报表范围。

乐山川犍电力有限责任公司2016年1月-4月发电量3168万千瓦时，售 电量21474

万千瓦时。）

     积极拓展市场、努力增供扩销。充分发挥公司服务优势，增量市场拓展成效

显着，全年新增电力用户33677户，容量 14.612万千伏安；大工业新增售电量

5320万千瓦时；新增燃气用户28591户；新增自来水用户13566户。

     积极做好直购电和富余电量政策执行平稳推进，全 年完成用户直购电和富余

量67928万千瓦时的结算退补工作。

     精心测算，切实做好价格调整工作。完成销售侧丰枯电价调整、一般工商业

用电电价及取消化肥生产用电优惠价格相关政策贯彻落实；调整了两部制电价用

户基本电价执行方式，降低实体经济运行成本，增加售电量；充分利用地方定价

优势，创造市场，促使部分厂复产用电，增加售电量8858万千瓦时。

5.2    对环境的社会责任履行

5.2.1  始终坚持走资源节约型和环境友好型的可持续发展的道路

     按照国家有关环境保护与资源节约的规定，结合公司实际情况，认真落实节

能减排责任，积极开发和使用节能产品，发展循环经济，降低污染物排放，提高

资源综合利用效率，不断提高员工的环境保护和资源节约意识。

5.2.2  以实际行动推动绿色发展

水电行业

     水能资源是非常重要的可再生能源，开发利用好水能资源是增加能源供给，

调整能源结构，保障能源安全，减排温室气体，保护生态环境，应对气侯变化，

实现可持续发展的重要措施，优先发展水电，是我国能源发展的重要方针。公司

电力业务已取得了四川省经济及信息化委员会核发的《供电营业许可证》,具有

独立的供电营业区；取得了四川省能源监管办公室核发的《电力业务许可证》，

依法从事电力业务；报告期内电力用户 41.2万户，具有较强的竞争优势。公司

持续加强经济调度，发挥水电优势降低损耗，推 进绿色发展。2016年综合线损率

为9.57%，较年度指标低0.17个百分点；电压合格率为80.02%；综合供电可靠

率为99.23%；公 司各级继电保护动作正确率、发电机保护动作正确率均为100%。

     全力推进水电站增效扩容改造，提高水资源发电利用效率。根据四川省水利

厅和四川省财政厅联合下发的川水 函［2012］1094号文件批复，大 堡水电站增效

扩容改造工程被批准为农村水电增效扩容改造项目，该 工程总投资3290.71万元，

于2014年10月27日动工建设，主要建设内容为更换水轮发电机组、电气设备、

金属结构，维修加固引水系统。改造后，大堡水电站装机容量由原2×8750千瓦

增加到2×9500千瓦，设 计多年平均发电量12200万千瓦时，设 计年利用小时6420

小时。自2015年4月改造投运以来，目前设备运行情况良好，发电出力效率增

幅明显。目前公司正加快大堡水电站增效扩容改造工程成果的示范推广，全力推

进花溪公司吴河电站、高庙电站以及大岷公司的天仙桥、石麟电站增效扩容改造

工作。

自来水行业

     自来水行业始终以提供安全合格的自来水，提供优质服务，让用户放心、省

心使用自来水为社会责任，同时兼顾绿色发展，加强对社会的环境责任。

     一是加强自来水生产环境管理 ，一 二三水厂均按逐步推行花园式水厂模式进

行建设，不断增加绿化面积，如一水厂清水池等设施进行表面草地绿化等，同时

主动出资，对有安全隐患第一水厂北面、西面边坡进行治理。

     二是节能降耗，绿色生产，大量采用节能、减排设备。近年来，第一、三水

厂先后采用了节能变频电机 ，节 约了能耗，一二三水厂均采用先进的复合二氧化

氯进行消毒，精准控制投药量及反应副产物，在降低药耗的同时不断提高供水质

量。

     三是加强管网损漏管理，强化产销差管控，自来水产销差指标控制在14.6%，

处于省内先进水平，达到了节能增效的目的。

天然气行业

     燃气行业全年供清洁能源天然气1.1753亿立方 ，其中民用及非民用8918万

方，按1立方天然气热值同 1.2千克标准煤，少用标准煤141036 吨，减少了燃

煤大气污染。燃气公司全年供CNG汽车用气2835万立方，按1立方天然气热值

同1.17升汽油（93号）， 少耗汽油3317万升。

光伏发电行业

     公司致力于太阳能开发与生态环境保护相结合的经营模式，利用太阳能资

源 ，有效地推动节能环保减排。所 采用的光伏发电系统具有优良的光电转换效率，

不破坏地表植被，甚至对牧草的生长有着一定的积极作用。因而还可将光伏区建

设为优质牧草种植基地、抗灾保畜草料储备基地。光伏电站项目的建设对于保护

生态环境、带动地方居民就业、推动畜牧业转型发展和提高牧民生活水平有着积

极而深远的意义。

     2016年，晟天新能源已开发建成光伏发电站70MW。

5.3    对员工的社会责任履行

5.3.1    依法履行劳动合同

     公司根据《劳动合同法》、《 劳动合同法实施条例》等国家劳动人事法律法规

的有关规定，组织完成劳动合同签订、续签、变更、解除、终止等相关工作，依

法合规为员工建立劳动保护机制和“五险一金”保障。截止 2016 年末，公司共

有劳动合同制职工3588人，签订无固定期限劳动合同2985人，固定期限劳动合

同603人。

     近年来，公司自然减员增加，使得公司人员结构性矛盾十分突出，专业技术

人才缺口加大 。公 司认真做好人力资源诊断分析，提 出人才需求计划。2016年公

司共招录高校毕业生26名，其中：硕士研究生2名，大学本科18名，大学专科

6名；管 理类1名，电工类14名 ，电子信息类2名，金融财务类2名，其他工学

类7名。此26名高校毕业生经公司统一组织，从而缓解了专业人才紧缺的矛盾，

为公司发展增添了新鲜血液。

5.3.2  关爱员工，与员工共同成长

     培训是最大的福利。公司坚持把抓全员培训作为公司人力资源工作的核心，

通过“请进来、送出去”的方式，不断深化“三支队伍”建设，不断提升全员整

体素质。公司加大专业技术职称、工人技能等级鉴定宣传组织力度，建立内部员

工教育培养长效机制。全年组织开展管理干部履职能力、青年干部能力提升班、

中青班干部培训、线损和计量管理、班组标准化建设、特种作业操作人员、营销

服务礼仪、安全生产监督管理资格证等培训。共组织各类内训和送外培训 87期

（次），共 计组织培训各类人员3531人次，使 用培训经费270万元，培 训率98.41%。

     2016 年组织符合条件员工参加电力行业工种和通用工种工人技术等级鉴定,

全年取得工人技能等级148人 。积 极鼓励符合条件的员工参加各类职称申报考试

和评审，全年取得专业技术职称46人。

5.3.3  关爱员工安全健康行动

     公司以安全生产管理为有效载体，进一步深化“安全发展、和谐发展”的理

念，全面推行安全生产管理、安全文化建设和安全教育培训等。围绕公司安全生

产经营，委托教育培训中心对1615名电力类生产及管理人员进行了《电力安全

工作规程》集中强化培训。对培训不合格的员工进行了再培训、再补考，确保了

每名员工都合格上岗。组织各级负责人和安全管理人员177人参加了在乐山市安

全教育培训中心进行的安全生产知识及管理能力考核培训，提高了各级安全管理

人员的安全管理能力和水平，取得了国家相关资质。做好安全宣讲准备，以身边

人说身边事，提高员工安全意识。

     公司进一步完善帮扶机制，为更多职工群众提供多元服务。全年开展冬送温

暖 、夏送清凉慰问活动 ，对困难职工 、生产一线职工以及市级以上劳动模范等3500

余人进行了慰问，慰问经费52.70万元。

     为保障职工的身心健康，为1197名女职工办理了“女职工大病互助保险 ”，

为公司2862名职工办理了医疗互助保险。2016年度组织职工健康体检3511人；

组织女职工健康体检1044人。

5.3.4  进一步完善员工薪酬、福利制度管理

     公司严格执行 2016 年人工成本总额计划、劳务派遣费用、劳动保护费用预

算，各项人力资源运营费用控制在预算内。强化薪酬体系的考核管理工作，坚持

“两同步”与“两低于”原则合理使用工资总额。严格执行公司 2016年度福利

费预算计划。按照预算管理，总额控制的原则，动态、有序地管控好福利费用，

确保福利费预算处于可控与可承受状态。

5.3.5先进典型示范引领，传递创先争优正能量

    创新评先模式，选树劳动模范、岗位业务标兵、岗位技术标兵、安全标兵和

优质服务标兵，突出示范引领作用，推进创先争优。

    三位劳模的故事――

    谢俊杰    认真贯彻落实公司“以党建扶贫促进思想转变，以强化基础设施

建设助推产业发展，以产业发展引领群众致富”的发展思路，认真履职敬责，坚

持始终站在一线，帮助星星村脱贫攻坚，取得了阶段性成果。全年完成 16.5公

里道路新建、加宽、硬化，使星星村真正实现了三个环线建设，达到了村、组、

户互联互通。为让星星村早日用上宽带，争取了各方支持完成全村通讯基站建设

和宽带入户项目，实现了全村宽带入户。牵头组织并盘活了村闲置集体资产，涵

盖全村56户贫困户成立了种养殖合作社，成功销售时令蔬菜 150余吨，实现收

入13万元 。带动有条件的贫困户发展生态养殖，发 展生态跑山鸡养殖2000余只。

积极争取支持，对所有上市产品进行了免费检测；利用休息时间设计上市产品外

观、包装、标签；积极协调销售渠道。全力推广“来自星星的山货 ”。 截止12月

底，线上线下销售额5万余元。

    张强在公司供水区域管网规划、管网设施管理维护、管道抢（维）修、

地下管网检漏测漏等服务管理工作中倾尽心力。科学建立管网片区管理和专项管

理制度，明确管网维护责任区域，保障了公司供水管网的可靠运行。圆满完成

中心城区道路整治涉及供水管网及设施的改造更换，为 公司科学规划管网提供有

力依据。全年带领维修人员积极参与迎峰度夏、迎峰度冬、安全保供等急难险

重的任务，完成 抢（维）修544次，其中DN100以下528次，DN100以上的16次，

无因抢（维）修质量和服务问题而产生的投诉。

    赵松春在工作中勤勤恳恳 ，任 劳任怨 ，在工作上充分履行自己的工作职责，

处处以党员的标准严格要求自己。在 发电站和变电站中牵头开展班组标准化建设

活动。在公司的班组建设活动中具体采用以点带面的工作方法，为公司树立标杆

班组1个，成功打造四星级班组1个，在公司班组创建活动中树立了一面崭新的

旗帜

     。

5.4    对社区的社会责任履行

5.4.1  就业岗位

    2016年度高校毕业生招聘录用情况：2016年度，公司共招录高校毕业生26名。

截止2016年，职工人数3588人，其中母公司1174人，子公司2414人。管理人员

106人，专业技术人员637人，销售人员158人，财务人员100人，行政人员107人，

其他生产人员2480人。研究生学历27人，本科学历442人，专科学历1301人，中

等职业教育389人，高中及以下1429人。

    公司所属嘉州宾馆、金海棠大酒店职工都通过社会公开招聘录用，目前两单位共有劳动合同制职工332人。

    公司致力于进一步开拓业务，提升效益和效率，不断增加就业岗位，服务社

会发展。

5.4.2  社区建设

    2016年公司积极参与所辖社区柏杨街道办事处的各种社会责任的管理活动。

与柏杨街道办事处签定 了《乐山市市中区柏杨街道办事处安全建设目标责任书》，

《乐山市市中区柏杨街道办事处安全社区建设目标责任书》，《乐山市市中区柏杨

街道办事处消防工作目标责任书》，《 乐山市市中区柏杨街道办事处综治维稳工作

目标责任书》《乐山市市中区柏杨街道办事处城乡环境综合治理目标责任书》，《 乐

山市市中区柏杨街道办事处2016年人口计生服务管理工作目标责任书》。切 实履

行社区建设目标，推动社区发展。

5.4.3  社区和谐

    为保护消费者的合法权益，维护社区安全建设、消防安全管理、综合治理维

稳工作、城乡环境综合治理、社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，

公司积极组织员工参加所辖社区组织的《消费者权益保护法》，和《中华人民共

和国电力法》宣传活动，支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行

社会监督。

    公司所属自来水公司团总支组织团员青年开展植树节活动，参与人数 20余

人。以“共产党员服务队”、“共产党员示范团队”、“四川省巾帼文明岗”、“青年

志愿者服务队”为主体，搭建优质服务平台，履行社会责任。全年共计外出服务

98次 ，共计214人次 。参加社区学雷锋活动 、参加乐山市妇联组织的关爱妇女儿

童结对帮扶活动、进社区发放交费卡及向用户宣传阶梯水价知识。

     公司所属燃气公司，组织专业技术工作人员参与城市管理共产党员示范商区

学雷锋现场活动，活动现场解答疑难用气 15起，发放一卡通宣传资料 100份，

免费更换燃气软管15起。组织营业所和管网所人员，在用户小区宣传安全用气，

发放安全用气手册150本，免费更换燃气软管5起；参加达美养老院党日活动，

发放安全用气资料30本，进行了用气设备检查。

5.5    对合作伙伴的社会责任履行

5.5.1  互利合作

     服务企业发展公司专门成立了“挂图作战”项目跟踪服务工作领导小组，

加强市场调研，加大与有关部门和项目建设单位沟通，把握项目建设电、气、水

需求动态，及时协调解决供应服务中存在的各类问题。公司制定了跟踪服务工作

实施方案，建立大客户经理制度和项目月报制度，落实领导责任制，建立工作台

帐，列出明确的时间表，强化考核督查，分片区、分行业细化跟踪服务，做到早

介入、早服务。为做好跟踪服务的精准对接，公司还建立“一对一”联系机制，

为每个项目确定了大客户经理，量体裁衣制定服务措施。各责任单位明确专人负

责项目跟进，协调重点项目业务办理过程中各职能部门的工作，“点对点”开展

全程服务，跟踪做好各个环节的电、气、水保障工作。公司还将集中专业技术队

伍，认真协助好项目单位完善技术方案审定，加快推进项目建设快速落地。

     为确保工程项目尽早开工建设，公司坚持以客户满意为根本，强化优质服务

管理，完善了“一口对外”业扩报装服务机制，优化、简化业务流程，专门开辟

项目建设电、气、水业务“绿色通道”，严格执行服务窗口首问负责制和限时办

理制，最短时间受理报装申请，最快速度落实服务举措，最大限度满足用电、用

气、用水需求，为项目早落地、早投产、早见效益创造有利条件。

     公司秉承合作共赢的精神，积极对伙伴负责。利用公司技术管理优势为上网

水力发电厂提供技术管理支持。使上网电站尽量积极消纳水力电源，做到满发多

发。截止年末，公司发电检修除犍为公司坛电厂大修项目正在进行中，其余计划

检修项目全部完成；变电检修计划检修项目全部完成；线路检修除犍为公司 35

千伏向沙线大修项目未完成，其余计划检修项目全部完成。自来水公司除三水厂

取水口大修项目未完成 ，其余项目全部完成；全 面完成宾馆服务业计划检修项目。

在加强检修计划管理的同时 。还 严格开展检修项目审查，对检修费用计划进行了

合理控制，确保检修项目满足运行要求，并有效降低生产成本，从源头开展检修

精益化管理。公司管网保持安全稳定运行，做好供应商、客户协调工作，推进互

利共赢。

     从严管理招投标，积极推行责任采购    2016年严格按照公司物资采购管理

办法认真开展物资集中采购，在采购过程中严格执行招投标程序。严格月度采购

计划的审批，对新建、技改、新购以及设备更新，无公司批文坚持不列入采购计

划。加强市场调研，严格控制采购预算单价与总价的审定，坚持按照市场调查价

编制采购控制价。充分引入市场竞争机制，在同一质量平台上，通过充分的市场

竞争，实现低采购成本的目标。进一步加大公司集中组织采购力度，积极推进以

物资类别规模采购为主的采购方式。全年电力、燃气、自来水、宾馆、集中（招

标、比选、询价、单一来源）采购共85批次，采购金额3851.4万元，比预算采

购金额减少1407.18万元，降低26.76％。

5.5.2  相互促进

    重合同守信用  公司坚持依法治企方针，高度重视合同管理，营造讲求商业

道德、诚实守信、公平竞争的公司经营文化。

    推进银企合作  公司与银行长期拥有良好的信用关系，每年银行通过和开具

承兑汇票等方式向公司贷款或融资，逐年增加公司授信额度。在担保方式、贷款

利率方面给予最优惠的政策。良好的银企合作，保障了公司资金来源，有效降低

资金安全风险，提高使用效率。

5.5.3  共享发展

     加快地方资源整合，促进区域经济   2016年，公司加快地方资源整合，积

极优化产业结构。瓦屋山王坪供电所于2016年6月6日由洪雅县委政府正式移

交给花溪公司，王坪供电所并入瓦屋山镇供电所进行统一管理。瓦屋山镇供电所

供电户数4650户。王坪供电所的接收，标志着花溪公司南部山区电力资源整合

工作又迈出了关键性的一步。

     创新服务模式，提升服务水平     电气水供得上、送得出、还要用得好。公

司从优化服务应急保障机制入手，整合了电、气、水热线服务资源、检修资源。

以“一个用户报修、一张服务工单、一支抢修队伍、一次到达现场、一次完成故

障处理 ”为 目标，建成了乐山电力96500服务热线平台，建立应急抢险联动机制，

切实提高故障报修服务效率，提升客户满意率。

     根据《96500宣传方案》宣传目标，认真落实宣传任务，下属燃气公司、自

来水公司、花溪公司、夹江公司、峨眉山公司已完成客服热线号码全覆盖工作，

全年语音自助查询98895个，受理人工接听话务量48619个，受 理各类业务 8146

件，发布信息 1413次；“一卡通”是公司为方便客户、提供优质服务而推出的

一种缴费方式，服务于公司自来水、燃气客户，可实现持卡缴费服务、预存客户

消费金额短信提示服务；同时为拓宽交费渠道，加快推进《电气水费社会化代收

三年规划》实施，已建成代收点1217个，全年代收电、气、水费9295万元。

5.6    对投资方的社会责任履行

5.6.1  治理结构

                                                              公司股东大会

                                公司监事会

                                                               公司董事会                              董事会秘书

                   提名委员会             战略与发展委员会                     审计委员会            薪酬与考核委员会

                                          会会

                                                               公司经营层

     纪      信    公     人     财     发    生     安    电        营     基      物      农      行       法      离      董

     检      息    司     力     务     展    产     全    力        销     建      资      电      政       律      退      事

     监      通    办     资     部     策    技     监    调        部     管      管      工      事       事      休      会

     察      讯    公     源            划    术     察    度               理      理      作      务       务      工      办

     审      中    室     部            部    部     部    中               部      部      部      部       部      作      公

     计      心                                               心                                                         部      室

     部

              全资子公司6个                               控股子公司3个                                分公司6个

5.6.2  责任管理

     2016年证券市场的监管力度持续提升，监管向依法监管、从严监管和全面

监管转型，对内幕交易、异常交易加大核查，对信息披露违规、信息欺诈等加

大市场监管和追责力度，强调上市公司信息披露的有效性，持续保护中小投资

者合法权益。在此监管背景下，公司应结合信息披露精益管理，全面开展员工

证券法律知识宣传，加强知识讲座培训，牢固树立证券法律意识，不断完善信

息披露管理等相关制度，杜绝违规事项发生。组织召开公司董事会各专业委员

会会议，公司独立董事与会计师事务所、公司高管 2 次沟通见面会会议，使公

司独立董事能全面了解2016年度的生产经营情况和重大事项的进展情况。

     2016年，公司不断完善法人治理结构，股东大会、董事会、监事会和经营

层按照《上市公司治理准则》、《关于提高上市公司质量的意见》等规范性文件

要求，严格执行公司《章程》和议事规则，各司其职，规范运作。公司董事会

下设薪酬与考核委员会、审计委员会、提名委员会和战略委员会等专业委员会，

除战略委员会由公司董事长担任主任委员外，其他各委员会均由独立董事担任

主任委员。各委员会均能按工作细则履行相应职责，定期召开专门委员会会议，

对公司重大事项认真分析、有效监控，为董事会决策提供重要支持。

5.6.3  信息披露

     上海证券交易所进一步放开信息披露直通车业务以来，公司目前直通披露

的公告类别已从60%扩大到92%左右。公司进一步强化信息披露责任意识，加强

信息披露自律，加大风险管控。通过信息披露过程层层审核把关，杜绝信息披

露差错情况发生，保障了公司信息披露规范运作，提升了信息披露的质量和效

率。

     2016年公司召开董事会会议7次和股东大会会议1次 ，披露53项临时公告。

会议涉及2015年度董事会工作报告、总经理工作报告、财务决算报告、增补独

立董事候选人、2016年一季度报告、半年度报告、三季报、投资设立工程设计

公司等。董事会严格按照《上海证券交易所股票上市规则》和公司《信息披露

事务管理制度》的有关规定进行信息披露，所有信息披露都做到了真实、准确、

完整、及时，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏等问题的发生，信息披

露工作质量和效率不断提高，保质保量完成了公司全年的信息披露工作。

     2016年公司大力夯实投资者关系管理基础工作。持续通过电话、上证 e互

动等多种渠道与投资者和潜在投资者之间充分沟通，共计回复投资者在上证 e

互动提出的68个问题 ；组 织参加四川省上市公司协会举办 的“2016年四川辖区

上市公司投资者集体接待日”主题活动、董事会秘书值班周活动；共计接待机

构投资者调研 5次，做好登记备份，及时将调研情况和内容报送上交所备案；

完成证券舆情监控统计28项，积极跟踪证券媒体和投资者对公司关注的问题，

以提供公司领导决策。

5.6.4  文化理念

（一）公司价值观

公司愿景目标     建设服务优质、资产优良、业绩优秀的绿色能源型、公用事

                     业型的优秀上市公司

公司使命     为客户创造价值、为股东创造财富、为员工创造幸福

公司精神     自强不息、追求卓越

公司理念     以人为本、服务民生、绿色发展

战略途径     一主两翼，四个坚持

     一主，公司以大力发展电气水公用事业为主体产业；两翼，一是以拓展延

伸电气水产业服务链、发展宾馆旅游业为一翼，二是以发展绿色新能源产业为

一翼，实现投资收益。在发展方向上做到“四个坚持”，坚持内涵与外延并重、

产业布局上坚持主体与两翼并驾、发展动力上坚持产业与资本齐驱、发展绩效

上坚持短期与长期协调，推进“三优两型”优秀上市公司建设。

（二）积极推动社会责任融入公司战略

     增强战略思维，围绕“三优两型”、“一主两翼”战略实施，进一步调整结

构，优化资源配置，改革创新，着力提升公司对战略核心业务的支撑和保障能

力，着力提升电、气、水等公用事业基础设施对地方经济社会发展支撑和保障

能力。

5.7    对政府的社会责任履行

5.7.1 依法纳税

     依法纳税是企业应该承担的社会责任之一。税收既是企业对国家作贡献，

也是衡量企业社会价值、责任意识的硬指标。作为一种法定义务，依法纳税是

企业社会责任的集中体现。它传播着企业良好的商业信誉，它预示着企业美好

的发展前景，只有诚信纳税的企业才会赢得较高的商业信誉。

     公司历年来严格遵守国家税收法律法规，认真履行纳税人的权利和义务，

按时全额申报缴纳各项税金。

5.7.2  反腐倡廉

     2016年是“十三五”发展开局之年，抓好反腐倡廉建设工作意义重大。公

司党委统一部署、组织、推动纪检工作，切实落实执行党风廉政建设责任制。

围绕生产经营中心工作，深入开展廉洁教育，加强廉洁文化建设，筑牢思想防

线；加强监督制度建设，强化重点领域和关键环节监督检查；加强行风建设，

提升优质服务；依纪纪依规查办信访举报，严格问责，堵塞管理漏洞。

     公司对党风廉政建设主要工作任务进行分月细化安排。印发了《党风廉政

建设主体责任清单》和《监督责任清单》、《2016年党风廉政建设工作任务分

工表》、《2016年纪检监察工作要点》，要求公司各级党组织及时组织学习贯

彻上级党风廉政建设精神，部署落实具体工作开展，切实落实“两个责任”及

“一岗双责”。适时开展关键时点提醒监督工作，坚持不懈纠“四风”，保持

作风建设高压态势。运用公司办公系统、手机短信等方式于春节、国庆等重大

节假日前对公司中层以上干部进行廉洁提醒。对公车管理、节假日值班、营业

窗口优质服务情况、党风廉政文件精神传达落实情况等方面进行抽查，对发现

的问题责令相关单位进行整改并在公司办公系统进行通报。对作风建设抓常、

抓细、抓长，保持作风建设高压态势，防止“四风”问题反弹回潮，巩固和促

进公司风清气正、真抓实干良好氛围的形成。

5.7.3  社会稳定

      公司秉承“以人为本、服务民生、绿色发展”的责任理念，认真做好节日

期间电、气、水安全保供工作落实，全力确保元旦、春节、中秋等节假日、高

考期间电、气、水网络的安全运行和可靠供应。

      2016年，第 三届四川国际旅游交易博览会成功召开落下帷幕。期间，公司

高度重视，统筹配置全公司资源，全力督导落实，调配应急保障设备，累计出

动保供车辆200余台次，保供人员1000余人次，确保电网安全运行和重点场所

的安全供应，“设备零故障、工作零差错、服务零投诉”的保供目标圆满完成。

      2016年，第13届中国旅游发展北京对话――眉山七里坪峰会在洪雅县高

庙镇七里坪举行。峰会期间，公司所属花溪公司多举措强化优质服务，确保电

网安全稳定运行，有力保障了峰会期间的正常用电。

     公司进一步加强迎峰度冬燃气保供工作强化落实，针对当前城市发展迅速、

天然气需要量大、又地处天然气管网末端、冬季管网压力低等问题制定迎峰度

冬应急保供方案，全力以赴保障冬季安全平稳供气。加紧对所辖区域供气管道

的检查，仔细梳理供气压力不足的薄弱区域，查问题、想办法，改造供气网络

的“瓶颈”，通过提高区域调压站供气压力、检查检修楼栋式调压器、清洗维

护阀门设施、开展用户入户检查等措施，大大提高了城市管网的供气压力和用

户使用的平稳性。

5.7.4  宏观政策

     “十三五”时期，我国仍处于加快发展的重要战略期，经济社会向好发展

的基本面没有改变。“四个全面”成为治国理政新思路，国家区域发展战略形

成新格局，经济发展步入转型升级新阶段，深化改革成为助推发展新动力。经

济发展步入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，仍处于大有可为的战略

机遇期。

     积极推进电力体制改革     输配电价改革试点已覆盖全国过半数的省级电

网 ，建市场化的电力价格机制开始实行；《有序放开配电网业务管理办法》和《售

电公司准入与退出管理办法》对配售电侧有序放开的各个环节均作出了明确规

定，售电市场改革正式实施；国家发改委、能源局联合发布了《关于规范开展

增量配电业务改革试点的通知》，鼓励电网企业与社会资本通过股权合作等方式

成立产权多元化公司参与竞争，增量配电业务放开进入实操阶段；国家电网公

司发布了《关于做好售电公司、市场交易用户供电服务工作的通知》及相关服

务指南，推出了以混合所有制方式开展增量配电投资业务、推进交易机构相对

独立运作等重点改革举措。随着电力体制改革的落地，发电侧、售电侧的市场

竞争强度加大，新的商业环境正在形成，公司加快体制机制变革，加强盈利模

式、服务方式的创新。

     积极服务地方经济“十三五”发展     根据《乐山市委关于推进绿色发展

建设美丽乐山的决定》、《乐山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

(2016-2020年)》等文件精神 ，“十三五”乃至更长一段时期，乐山发展总体战

略定位为：建设国际旅游目的地，全省高新技术产业增长极，四川综合交通次

枢纽，大小凉山脱贫攻坚示范区。

     抢抓“一总部三基地”建设带来的电力发展机遇。乐山加快“一总部三基

地”建设，推动工业经济集中集约集群发展，构建新型工业格局，公司电网建

设迎来重大机遇。作为“三基地”，公司三个重要供区的犍为新型工业基地突出

临港区位优势，五通桥新型工业基地突出了新材料、新能源、节能环保的循环

经济发展，夹江新型工业基地突出了做大、做 强新材料、新 技术和军工产业。“三

基地”各具特点，但电力需求同样巨大，将对公司强化电网建设、拉动业绩增

长起到关键作用。

     抢抓“一城两新区”打造宜居城市带来的气水产业发展机遇。乐山市围绕

“一城两新区”打造宜居城市的建设目标，将引领城市建设走入新的领域、步

入新的轨道，刺激刚性需求，为气水业务在房地产调控影响中带来新的转机。

自来水业务要按照我市提出的“多水源、一张网、全覆盖”的水务建设目标，

加快新水厂建设和资源整合，切实解决好目前乐山市饮用水源保护区存在的问

题，保障供水安全可靠，满足城市供水需求。针对当前乐山城市发展迅速，天

然气需要量大，且乐山市又地处天然气管网末端，冬季管网压力低等问题，着

力建立“多气源、分区管控、联网保障”的供气格局，确保全市安全可靠供气。

     抢抓全域旅游开发带来的机遇。四川省全域旅游开发提出大峨眉国际度假

旅游目的地规划，融合乐山市提出的“一湖五湿地” 、“两核一带 ”、“ 一环九组

团”市域旅游规划，有效带动峨眉供区、洪雅南部山区瓦屋山景区、柳江古镇、

七里坪供区电力发展。宾馆业务将抓住有利时机，瞄准乐山旅游文化特色，进

一步做好功能定位、市场定位，加快硬件改造和服务升级，拓宽“互联网+”新

兴商业模式，充分利用网络营销平台和手段，积极有效参与到全域旅游开发的

市场竞争中，积极争取与乐山市全域旅游项目“打包”推广，拓展市场。

5.8    对慈善公益的社会责任履行

5.8.1  精准扶贫

     精准扶贫规划     为全面贯彻中央精准扶贫精准脱贫战略，集中力量打赢

扶贫开发攻坚战，2015年8月公司积极响应乐山市委、市政府《关于选派首批

“千名干部人才”开展驻村帮扶工作的通知》的要求，积极承担社会责任，召

开专题工作会，成立精准扶贫攻坚领导小组。公司纪委书记担任领导小组组长，

选派管理干部担任峨边彝族自治县星星村驻村干部和“第一书记”，带领指导

星星村贫困户实现脱贫致富（星星村2015年度回头看和通过村户长会、村民代

表大会并在全村公示确定的建档立卡贫困户为57户，170人。）。

     公司和驻村工作组结合实际，以《四川省农村扶贫开发纲要（2011－2020

年）》、《四川省扶贫开发条例》和《中共四川省委关于集体中力量打赢扶贫

开发攻坚战确保同步全面成小康社会的决定》为指导，编制了《星星村精准帮

扶工作总体规划（2015-2020年）》、《精准扶贫峨边县新场乡星星村2015年

工作计划》、《精准扶贫峨边县新场乡星星村2016年工作计划 》、《 星星村2017

年脱贫摘帽规划》。

     总体目标为：按“五年集中攻坚、一年巩固提升”和“不落下一户一人”

的要求，通过因贫施策，采取带动发展产业、培训帮助就业、保障政策兜底、

健康卫生帮扶、教育扶贫保障等措施，坚持“六个精准”，注重“五个一批”，

结合“10项扶贫开发专项方案”，对建档立卡贫困户（57户，170人）精准帮

扶，基本实现公共服务均等化、社会保障全覆盖，让贫困群众住上好房子、过

上好日子、养成好习惯、形成好风气，建强好支部，实现“两不愁、三保障”

（不愁吃，不愁穿，保障义务教育、基本医疗和安全住房）目标，争取2017年

脱贫摘帽，2019年实现全面小康。

     具体工作措施：宣讲四川省十届六次全会精神、开展支部联建、落实“三

会一课”、“两学一做”、安全饮水设施、致富路修建、农网改造、宽带入户

（电商平台）、产业发展、技能培训、文化建设、金融信贷评级授信、金秋助

学、支部共建、困难慰问、青年志愿者活动等。

     年度精准扶贫概要     2015年度峨边彝族自治县新场乡星星村建档立卡贫

困户57户，170人中已实现42户，128人脱贫摘帽。

     2016年度，公司经公司董事会审议，同意向峨边彝族自治县新场乡星星村

捐赠68万元 ，实际使用48万元 ，公司党 、政、工 、团 等组织投入扶贫资金7.662

万元（含物资捐赠）。精准扶贫具体工作开展情况如下：

     （一）制定规划，明确工作目标

     2016年度，公司经营层多次前往星星村进行实地调研，和驻村工作组结合

实际，编制了《星星村精准帮扶工作总体规划（2015-2020年 ）》、《 精准扶贫

峨边县新场乡星星村2015年工作计划》、《 精准扶贫峨边县新场乡星星村2016

年工作计划》、《星星村2017年脱贫摘帽规划》，进一步细化脱贫发展总体规

划、工作目标和工作措施，切实加强基础设施扶贫、文化扶贫、产业扶贫、金

融扶贫四大扶贫措施的落实。

     （二）支部联建，提升党建水平

     公司坚持把加强基层组织建设作为实施精准扶贫工作的首要任务。2015年

9月公司本部党总支与星星村党支部签定《 联建协议 》。公司领导班子全体成员

到星星村与贫困户结对“认亲”，发放“连心卡”57个，开展一帮一脱贫活动。

     公司本部党总支组织开展党员志愿服务活动2次，访贫问苦85户，探望慰

问贫困党员、全村80岁老人、病残孤寡空巢等特殊群众248人次，为57户建

档立卡贫困户购置地震房屋保险等。

     （三）文化扶贫，加强道德建设

     向星星村捐赠电视、音响、照相机等文化设施、共建“老年活动室”，捐

赠老人健身车、各类棋牌、饮水机、体重电子称和电子血压仪等。深入开展中

国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强农村思想道德建设，大力培育和弘扬

社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，提高

农民文明素质和农村社会文明程度。

     （四）扎实工作，推进项目落地

     2015年-2016 年公司驻村工作组积极配合协调地方政府和县相关部门，争

取财政资金326.24万元完成了星星村环线建设，村道路硬化、加宽基础设施建

设，达到内联外通，村、组、户互联互通。同时，通过争取通信部门 100 万元

资金支持，在星星村建设基站，并架设入户宽带线路，实现了户户通网络宽带。

     （五）产业发展，增强造血功能

     公司和驻村工作组在实施贫困户产业发展脱贫项目时，注重激发贫困户的

主动性，鼓励有劳动力的贫困户发展蔬菜种植、生畜养殖。一方面争取政府部

门支持，对当年预脱贫户发放物化仔鸡，仔猪，核桃苗，桢楠树苗；另一方面，

利用公司的优势，帮助贫困户代销禽蛋、果蔬等农产品。

     短期扶持项目：2016年对建档立卡贫困户57户根据自身实际出资3万元用

于种子补贴和购买鸡苗，提供给种植户和养殖户。精准贫困户按每户提供 2亩

种子和农药、肥 料补贴，2016年实现年收入4000-8000元/户；其次 ，向无种植

能力的精准贫困户提供30-50只鸡苗，实现年收入2000-4000元/户。第三，争

取县扶贫移民局支持资金65万元用于产业发展户均增收2000-6000元不等；30

万元用于新建小型食品厂，一是带动星星村和附近村民发展生态养殖；二是进

一步发展村集体经济。

     长期可持续发展项目：一是由公司捐赠提供12万元产业发展基金作为全村

57户贫困户股本 ，盘活闲置资产（ 养鸡场 ），在2016年5月成立神农种养殖合

作社（其中：集体资产占股本 15%）。 2016年已销售时令蔬菜，实现收入 13

万元。7月，合 作社垫资发展生态跑山鸡养殖，年底由合作社统一回收销售，实

现收入28万元左右。

     二是由公司捐资 2万元设备以村集体经济入股电商平台村级服务站（占总

股本的20%），确保集体经济多渠道增收；采用“公司+电商+农户”发展模式，

通过淘宝店、电信天虎云商店、微店全力推广“来自星星的山货”。年内实现

线上线下销售额40000多元。

     三是在星星村选址修建小型食品厂和小型食品冻库。带动星星村和附近村

民发展生态养殖；进一步发展村集体经济；食品厂和合作社农产品可以共享冻

库；帮扶单位也将协助申请注册商标、办理QS认证，充分发挥公司宾馆业务优

势，通过线上线下上市销售。

     后续精准扶贫计划      根据公司制订的《星星村精准帮扶工作总体规划

（2015-2020年）》《星星村2017年脱贫摘帽规划》、《星星村2017-2019年

工作要点》要求，2017 年星星村贫困发生率低于 3%，实现脱贫摘帽，至 2019

年实现全面小康。

     （一） 实施教育扶持项目

     继续开展“金秋助学”，加大对贫困户子女接受高等教育的资助力度。对

考取大专以上在读学生，对每个学生一次性补助资助3000元，帮助经济困难家

庭学生顺利完成学业。拟定五星家庭标准，每年争取5000元在全村范围内开展

“五星家庭”评比。进一步完善“村规民约”，印制宣传标语、宣传手册（新

年年画）；组建乡村舞蹈队，聘请专业人员进行培训，积极引导村民休闲之时

从事“院坝舞”，培养健康向上的氛围，树立模范典型，优先提供政策扶持和

优惠条件。

     （二）实施就业扶持项目

     以政府相关部门组织培训为主，同时针对星星村农业种养殖发展和下一步

乡村旅游规划建设，聘请专家和组织贫困户一年不少于组织三次（种植 、养殖、

宾馆服务）培训；确保每户贫困户至少有一人掌握一门农村实用技术和外出劳

务技术。组织村民参加市县组织的专场招聘会，并进一步加强经自主创业的政

策扶持。

     （三） 产业扶持项目实施

     将 57户贫困户每户 1000元产业发展基金继续入股峨边神农种植养殖专业

合作社。用于合作社开展种植、养殖业务，带动生态种植、养殖。

     流转 100亩土地，聘（邀）请农业专家有针对性的进行土地改良，将流转

土地作为示范点开展种植业务，全力打造高海拔、绿色、生态蔬菜。使村民实

现三份收入：土地流转收入、田间劳作务工收入、合作社分红收入。

     着力打造电商平台。进一步发挥互联网作用开展线上推广；制作宣传资料

进行线下推广，加大宣传推广力度。同时，开发“土蜂蜜、土鸡蛋、长寿茶、

腌腊牛肉制品”等特色农产品，打造“来自星星的山货”品牌。确保村集体有

持续的收入，即每年收益的20%进入村集体。

     短期扶贫项目：购买种子和鸡苗，提供给种植户和养殖户。精准贫困户按

每户提供2亩种植规模种子，种植成功取得收成后，给予150-200元/亩农药、

肥料补贴，项目实施后，预计每户可增加收入 5000-8000元。向无种植能力的

精准贫困户户口本每人10只黑鸡养殖。项目实施后，预计每户人均可增加收入

1000-1500元。

     长期可持续扶贫项目（乡村游游发展）。以旅游客栈+乡村旅游栈道带动桃

花村、星星村沿线村民农家乐、农家小院建设，满足城市居民长期居住条件，

让星星和桃花成为成都及周边城市人员休闲纳凉好去处。2017年对2组60户住

房（村级活动室附近 ）进行风貌打造；新建5亩鱼池；种 植30亩花卉育苗基地；

种植30亩高山桃树 ；新 建3家农家乐，营 造“ 春天看花，夏天纳凉，秋天摘果，

冬天赏雪”乡村旅游好去处，利用3―5年时间发展幸福美丽新村休闲度假游；

依托星星桃花自然风光发展生态观光游，让绿水青山变“金山银山”。

     （四）进一步深化支部共建

     继续开展贫困共产党员帮扶、党员示范工程、贫困户示范工程；送关怀、

送温暖活动，党员活动室建设。

5.8.2  慈善捐助

    公司参加乐山市妇联、市 直机关工委联合发起 的“牵手助脱贫 ，爱心伴成长”

公益活动，“爱心妈妈”与实验小学贫困留守儿童进行了帮扶结对，并赠送价值

1500元的学习文具，帮扶15名留守儿童。

     公司本部、燃气公司、自来水公司、大岷公司、安修公司共751名职工个

人为“走基层、送温暖”活动捐款共计39110元。

     公司所属象月电厂响应大为镇政府号召，向大为镇双桥村8组身患重大疾

病的村民彭洪萍，工会捐款1000.00元，帮扶1人；响应绥山镇政府号召，象

月电厂行政和工会向峨嵋山市大楠村老年日间照理活动中心（ 集体）捐 款600.00

元。

     公司所属川犍电力公司到罗城敖家镇扶贫，慰 问了９户人家。每家现金1000

元加500元物资，共计13500元。

     公司所属花溪公司2016年帮扶慰问瓦屋山贫困村民和学生金额4500元，

人数6人。

     公司托管公司大电公司帮扶7个敬老院，购买慰问品10826元，捐助对象

共180人。

5.8.3  开展 “圆梦大学爱在乐电”金秋助学活动

     多年来，公司在电气水公用事业发展服务百姓民生的同时，以实际行动积

极践行社会责任，积极关注民生，热心参与公益，促进和谐社会发展。在人们

困难之时伸出援助之手，为寒门学子雪中送炭，奉献拳拳大爱。十年来，公司

先后投入资金193.75万元，帮助405名贫困大学生圆了大学梦。截至2016年，

受到资助的大学生中已有305名学子学成毕业，回报社会。

     捐资助学成果     李海强，2007年考入成都信息工程大学电气工程及其

自动化专业。通过公司 “圆梦大学、爱在乐电”扶 贫助学活动，在大学4年间，

他共计收到公司资助资金累计11000元。李海强2010年大学毕业，通过四川省

电力公司应届大学生集中招聘，招录入公司工作。先后在公司所属峨眉山公司

小楔头电站、配网运行操作队、调度中心、营销科客服中心等工作实践，工作

中不断努力学习，迅速成为一名业务骨干。2015年12月22日，他借调至公司

本部生产技术部工作至今。2016年 6月李海强通过论文答辩，获得四川大学软

件工程（智能电网方向）专业工程硕士学位。

5.8.4  民生事业

      四川省城乡“低保户”和农村“五保户”家庭设置免费用电基数，是党和

政府关心民生，关心困难群众基本生活保障，加快推进以改善民生为重点的社

会建设的一项新举措。我公司根据乐山市发改委《转发〈关于完善居民阶梯电

价制度的通知〉的通知》（乐发改价格[2014]56号）、《乐山市发展和改革委

员会关于乐山市主城区居民自来水销售价格调整改革的通知》（乐发改价格

[2015]487号）、《乐山市发展和改革委员会关于乐山市主供区建立居民生活用

气阶梯价格制度的通知》（乐发改价格[2015]553号）和《眉山市发展和改革委

员会关于调整洪雅县居民生活用电阶梯电价的通知》（眉市发改价格[2012]565

号）精神，城乡“低保户”、农村“五保户”免费电量电费支付方式由“先征

后返”调整为“即征即返”。2016年度共计退补费用1416531.19元,其中退补

电费1330152.99元、退补水费10430.75元、退补气费75947.45元。

      随着农村老百姓生活水平的提高，希望用上天然气这一绿色清洁能源的呼

声也越来越高，公司作为公用事业企业，高度重视用户的感受和体验，把乡镇

燃气事业发展作为公司履行社会责任的重要体现。近年来，公司成立了乡镇燃

气发展工作组，落实专人负责，不断加强与村镇政府的沟通和协调，持续拓展

乡镇燃气市场。随着主管网的延伸，陆续在周边村镇敷设了燃气管道。目前，

乐山中心城区周边的乡镇都已陆续开通了天然气，让百姓们感受到了天然气这

一清洁能源给生活带来的诸多便捷。

     为服务好民生，自来水公司专题部署乡镇供水工作，深入周边乡镇，做好

需求调研，制定乡镇整体供水规划和营销方案，推进落实，满足城乡及农村居

民的自来水用水需求，受到了广大用户赞许。

6.2017展望

     2017年是“十三五”发展关键之年，我们要坚持改革创新，坚持依法治企，

准确把握当前面临的有利条件和环境，着力完善管理体制机制，创新管理模式，

促进公司快速发展。我们要立足“十二五”，放眼“十三五”， 大道思远,谋定而

动，进一步明确发展定位。公司将着力推动发展转型升级，未来在发展方式上

坚持内涵与外延并重、产业布局上坚持主体与两翼并驾、发展动力上坚持产业

与资本齐驱、发展绩效上坚持短期与长期协调，努力建设“三优两型”优秀上

市公司。

     2017年公司重点任务目标：以“管理提升”为工作主线，稳中求进，奋发

有为，为建设“三优两型”优秀上市公司而不懈努力。

     1.发电量：50000万千瓦时

     2.售电量：270000万千瓦时

     3.售气量：12000万立方米

     4.售水量：2780万立方米

     5.电力线损率、自来水产销差、天然气输差：分别控制在9.70%、15.40%、

6.60%以内；电、气、水费回收率100%

     6.2017年度预算实现营业收入185737万元，营业总成本175557万元，归

属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润8025万元。

     杜绝发生大面积停电，确保“五个不发生”和一个防范。

     全面完成年度党风廉政建设责任目标，不发生损害公司形象的重大事件，

中层及以上领导干部不发生违纪违规事件。

     员工培训投入不低于2016年水平。

     荣誉见证辉煌。回顾以往，公司近三十年的发展历程，在浩瀚的历史长河

中只是瞬间；展望未来，发展目标已定，路径日渐清晰，挑战仍然巨大，正所

谓“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。公司将秉持“创新、协调、绿色、

开放、共享”的五大发展理念，积极践行社会主义核心价值观，在实现“两个

一百年”奋斗目标的道路上坚定前行，努力作好企业公民的典范。

     随着科学发展的时代强音，伴着改革创新的锐意步伐，乐山电力将把社会

责任理念全面融入公司发展战略和经营管理中，切实提高可持续发展能力，切

实承担起对消费者、环境、员工、社区、合作伙伴、投资者、政府和慈善公益

的责任，为推进企业与经济、社会、环境持续协调发展做出新的更大贡献。

     让我们携起手来，向着“三优两型”优秀上市公司愿景目标阔步向前，共

同开创乐山电力更加美好的明天！

     衷心感谢您百忙之中阅读这本报告，真诚期待您的反馈，并给我们提出宝

贵意见。您可以通过信件、传真、电话或电子邮件方式与我们联系

                                                                         。

2016年度公司获得的社会荣誉

     “全国守合同重信用企业”

     “四川省最佳文明单位”

     “四川电力安全生产先进集体”

     “四川省企业社会责任报告发布证书”

     “栋梁工程扶贫助学爱心单位”

     “乐山市关心下一代工作爱心企业”

     “厂务公开民主管理示范单位”

     “工资集体协商示范单位”

      “乐山市劳模创新工作室”

     “乐山市共青团综合工作特等奖”

                                                        乐山电力股份有限公司

                                                           2017年2月28日