想当初还是从娱乐新闻里听到潜规则一词，想不到无孔不入的潜规则已经把魔爪伸入到新能源汽车市场里。随着南京最大的比亚迪经销商，苏舜亚通4S店(兼南京尚迪4S店)的总经理刘鹏先生在其4S店内自缢身亡，揭开了新能源汽车行业已经不算秘密的潜规则。这位4S店老总在自杀前，曾举报过新能源车骗取巨额补贴，再次把新能源车“骗补”这个潜规则，公之于众。

　　近日央视曝光苏州吉姆西客车制造有限公司时，疑似已经公布了除此之外的9家企业，分别是：

陕西通家汽车股份有限公司

重庆力帆乘用车有限公司

江苏陆地方舟新能源电动汽车有限公司

奇瑞万达贵州客车股份有限公司

国宏汽车有限公司

江苏奥新新能源汽车有限公司

芜湖宝骐汽车制造有限公司

重庆力帆汽车有限公司

金华青年汽车制造有限公司

　　这些车企存在的一个共同点是，从工信部提供的合格证数量显示，其2015年12月单月的产量均已超过全年产量的50%，且年产量均在1000辆以上。以此来看，被央视点过名的这十家车企嫌疑最大。他们赶在2013—2015年新能源汽车补贴政策的最后时机，狠狠地捞上一笔。由此可见，客车和物流车已经成为骗补的重灾区。打蛇打七寸，爆料就要出狠招，我们一起看看这些企业成功骗补到底用了什么招数。

　　首先，什么是骗补，是指新能源企业通过，生产和销售环节作假，骗取国家政府补贴的行为。

　　骗补招术一：本地车销外地

　　新能源车补贴分为国家补贴和地方补贴，这里主要指的是骗取地方补贴，即4S店通过代办居住证等方式，帮助外地用户购买带有补贴的车辆。直白点讲，你拿着假的身份去另一个城市购买新能源汽车，获取当地的补贴，自然当地的团购促销的会是非常诱惑人的。在有关部门审核材料时，会发现很多外地车主的暂住证竟然是同一地点，且不属于住宅区。

　　骗补招术二：自产自销

　　骗取地方补贴，相对于现在要说的电动客车“骗补”，简直是小巫见大巫。

　　按照2013年-2015年“国补+地补”均为30万元补贴标准计算，6-8米纯电动中巴车的补贴金额高达60万。业内人士通过零部件市场成本推算出，6-8米电动客车的成本在25.5万至40万之间，按照15%的毛利来算，合理的售价应该是29.3万-46万元。一辆车刚落地就能净赚十几万，这成为6-8米纯电动客车在2015年销量狂飙突进的主要原因。

　　这也造成了电动客车行业的一大特有现象，那就是很多此前默默无闻的客车企业在去年11月和12月突然拿到超乎正常的大单子。这背后更多的是内部互惠交易。有些企业的大单都来自于一个企业，而实际上这个企业是前者与第三方成立的公司，是上下方的关系。这些交易去除掉回收的电池成本，最终花费的车壳的材料成本仅在1万左右。某些厂家，生产一些成本低廉质量低劣的客车通过卖给自己的公司，来获得国家补贴，然后扔掉车壳，把电池拆出来继续生产新车，然后再骗取补贴。而这些“销售”出去的新能源车，其实并没有投入使用，很单纯的只是“骗补”的产物。

　　骗补招术：没完工就挂上车牌了

　　苏州吉姆西客车制造有限公司座落于苏州吴中经济技术开发区，公司重组原苏州客车厂，成立于2013年8月6日。这家公司在业界并不知名。据工信部合格证统计数据，吉姆西2015年上半年电动车产量不过25辆，但其于年底爆发性增长，仅12月份即获得机动车合格证2905个，以3686辆的全年总产量收官。这其中，主要是为了赶上2015年末补贴政策结束前的“春风”。有媒体实地探访吉姆西厂区，看到一批批标识着吉姆西品牌的面包车正源源不断地运进工厂，它们和一些客车产品一起，逐渐填满了围绕工厂车间的停车场，但蹊跷的是，部分汽车并没有完工，就已经安上了正式的车牌。

　　有完工的车，那么这些牌照究竟是怎么上的?有业内人士透露：说白了，就是你去找一个客户，双方拟定一个购买合同，然后拿着这个合同去到相关部门申请车牌和车辆行驶证，只要你事先在各个环节‘协调好关系’，‘打好招呼’，不用核实车辆和交易的真实性，就能直接获得以上两项证明。然后就可以去申请补贴了。但实际上，这些车你连生产都没生产。吉姆西的新能源车，为何未完工就挂上了车牌?用代工车辆贴牌生产、销售新能源车是否合规?吉姆西申报的2015年度这3686辆新能源汽车合格证，能获得多少“国补”(中央财政补贴)与“地补”(地方财政补贴)?像吉姆西这样运作的新能源汽车公司，目前在中国还有多少家?随着新能源汽车“骗补” 的潜规则的曝光，如果有关部门认真查，一大票车企要遭殃。但是我认为汽车技术的发展是需要大量资本、人才推动的，一味地高额补贴很难实现技术的突破领先。但不可否认，当前新能源汽车行业仍具备着巨大市场潜力，是目前发展势头旺盛的新兴产业之一。因此，在政策扶持的大方向下，新能源汽车的研发和产业化进程需要更符合市场规律，也是不断纠偏的过程。

　　第三批新能源公布，又开启新一轮骗补?

　　4月1日，工信部公布了第三批新能源推广目录，本次推荐车型目录中，广汽传祺、北京现代首望、广汽丰田领志品牌车型也都入选。而首望电动车和领志i1电动车等目前仍没上市，此次入选为日后上市销售提供了极大的优势，上牌、补贴等利好或将会吸引大批消费者青睐。

　　未来即使补贴退出，也未尝不是好事

　　此次新能源推广目录的公布，不免让人猜想，这会不会引发新一轮骗补?早前新能源骗补事件闹得沸沸扬扬，有中招的有躺枪的，车企经历了甚是“恐慌”的一段时期。而随着3月央视曝光苏州吉姆西骗取补贴的行为之后，“骗补”这一稍微冷却的话题又再次发酵。随着此前工信部介入调查新能源补贴，坊间流传着各种猜测，诸如补贴门槛将会有所提高，补贴标准将会下降甚至尽快退坡的说法甚嚣尘上。

　　然而在全球绿色的今天，新能源是未来发展的必然方向之一，据数据统计，2015年，中国新能源汽车爆发性发展，产量37.9万辆，销量33.1万辆。在这种发展过渡的时期，国家的政策支持起着莫大的作用，但也绝不是唯一支撑点。新能源汽车的竞争点始终是产品、技术、质量和服务，车企在这些方面有了核心竞争力才是发展的关键，而不是指望政策补贴。因而即使未来补贴政策退出，对于车企抑或是车市而言，都未尝不是好事。

　　世界各国对于新能源汽车补贴是怎么做的?

　　不仅中国，很多国家如今都非常重视新能源汽车的发展。而同样是作为一个新兴产业，无论哪个国家，都需要政府的支持和鼓励，需要出台优惠政策来刺激民众购买新能源汽车。中国的新能源补贴政策存在一定的漏洞，这也才导致了一些车企钻空子骗补。那么其他国家又是怎样优惠补贴的呢?

　　世界各国补新能源补贴一览

　　日本：今年补贴预算7.38亿元

　　在日本2016年度的政府预算中，面向用户的购车补贴预算为137亿日元(约合人民币7.38亿元)。而在补贴中，日本也是偏爱混动和燃料电池，混合动力车可免除新车的重量税和所得税以及享受专项补助金优惠;购买燃料电池汽车能至少获得200万日元(约合1.97万美元)的优惠补贴;而纯电动、天然气等新能源汽车则可享受税费减半政策，并给予与同级别传统车差价50%的优惠补贴。

　　韩国：纯电动汽车吃香

　　据悉韩国计划在今年补贴34,417辆环保节能汽车，包括中小型混合动力汽车、电动汽车等环保节能汽车。而和日本不同，韩国更看好电动汽车，例如购买一辆中小型混合动力汽车有100万韩元补贴，而购买一辆纯电动汽车，则可以获得最高2300万韩元补贴，还可享受420万韩元的税收减免优惠，其中的差距比较明显。

　　美国：特斯拉每年能获得几亿美元补贴

　　美国各地区的新能源汽车是多元化发展，在补贴政策上有一定出入。美国加州实施的是零排放法规，以碳排放交易为基础进行交叉补贴，规定“零排放”车辆的销量在汽车厂商的本地总销量中达到某一占比，否则就被罚款，或者需要去其他公司购买指标。而根据加州的交叉补贴政策，特斯拉每年都能从中获得几亿美元的补贴款。

　　法国：高额补贴刺激电动汽车发展

　　法国政府的补贴不仅是针对个人，同样覆盖了汽车制造企业，除了国家补贴，政府各种类型的补贴也真不是虚的，可谓有钱任性，所以如今法国的新能源汽车推广才如此有声有色。举个例子，在国家补贴基础上，法国政府对生产双模式混合动力车的企业以及生产纯电动车的企业各有3万欧元和6万欧元的补贴。而个人在购买新能源车时，还会获得5000欧元的电力补助。

　　据悉法国政府还计划进一步提高电动汽车的购买补贴，计划将纯电动汽车的补贴从6300欧元增加到1万欧元，插电式混合动力车的购买补贴从4000欧元增加到6500欧元。

　　德国：补贴力度将加大

　　和德系汽车在世界上的强势地位不同，德国在新能源方面的补贴似乎显得有些“迷茫”，对电动车的补贴也是比较保守，至今也还没有一个很明朗合理的补贴政策。近日关于电动车的补贴推广提上了默克尔的议事日程，德国政府和汽车制造商还需进行协商对话。目前德国对电动车的推广基本策略是对新车免除若干年的机动车税，并没进行补贴。但随着车型选择增多，市场压力增加，这种只免税不补贴的情况可能会在今年有所改变。